地處中國東北的吉林省，在老工業(yè)基地新一輪振興的起點之年，加大了對外開放平臺的建設力度，籌劃在邊境地區(qū)設立一批經濟合作區(qū)，以面向東北亞區(qū)域開展更為深入的交流與合作。

    吉林省與俄羅斯和朝鮮接壤，邊境線長達1400多公里，分布著琿春、和龍、集安、長白等縣市，已開通了10個對俄、對朝邊境口岸。

    隨著東北亞區(qū)域合作的逐步深入，吉林省希望這些邊境城市可以在擴大對外開放方面發(fā)揮出更大的作用。在新近出的有關振興吉林老工業(yè)基地舉措中，就對此作出專門的部署，將對符合條件并申請設立邊境合作區(qū)的縣市給予支持。

    同時，吉林省還將加強重點邊境城市的口岸通道、能源水利、交通運輸網(wǎng)絡等基礎設施建設，以進一步增強對周邊地區(qū)的吸引力。

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，目前吉林省已有多個邊境城市對設立邊境合作區(qū)表現(xiàn)出積極的意愿。集安市已將邊境合作區(qū)建設列為重點項目。而延邊的和龍市，已經對未來的合作區(qū)作出規(guī)劃，將重點發(fā)展鋼鐵、機械電子產業(yè)和國際保稅物流。

    事實上，吉林省在建設邊境合作區(qū)方面已經有過成功的范例。早在1992年9月，地處中俄朝三國交界的琿春邊境經濟合作區(qū)便宣告成立，目前這里已經建成了日本、韓國、俄羅斯和香港工業(yè)園，吸引了日本、韓國、俄羅斯、美國、香港等國家和地區(qū)的企業(yè)入駐。

    在此基礎上，吉林省提出了更進一步的設想——加快謀劃中俄琿春-哈?？缇辰洕献鲄^(qū)。根據(jù)規(guī)劃，琿春-哈?？缇辰洕献鲄^(qū)將依托公路、鐵路和海上航線等對俄通道，連接中俄的琿春、扎魯比諾、符拉迪沃斯托克等口岸和港口，重點發(fā)展口岸互市貿易、跨境旅游等產業(yè)。

    對此，長期致力于東北亞區(qū)域合作研究的延邊大學經濟管理學院院長李鐘林認為，邊境合作區(qū)的開發(fā)對于吉林省乃至整個東北老工業(yè)基地的振興都具有積極的意義。

    李鐘林表示，東北地域遼闊，需要多個增長極來帶動經濟的發(fā)展。目前遼寧的沿海經濟帶、沈陽都市圈和黑龍江的黑河貿易圈都正發(fā)揮著各自的作用。而對于吉林省已有的“國家戰(zhàn)略”——圖們江區(qū)域合作開發(fā)來說，邊境合作區(qū)的建設，無疑是其中重要的一環(huán)。